Das hört sich so an als wär da Luft in den Bremsleitungen. Ich würd nochmal alles richtig gut enlüften und dann nochmal nen Bremsversuch machen!
Hast mit Hand entlüftet oder mit Druck?
Habs beim Commo gehabt, dreimal nach allen Regeln per Hand entlüftet und nix. Dann in der Werkstatt mit Druck und alles war in Ordnung.
Bei mir hatte der Vorbesitzer die Excenter für die hinteren Bremsbeläge nicht richtig eingestellt.
(Bremsbeläge waren einen Kilometer von den Trommeln entfernt)
Das gibt einen ähnlichen Effekt. Nach Einstellung der hinteren Bremsen war der Bremsdruck dann weiter oben.
Gruß
Ralf
Hast Du an der Hinterachse die bremse eingestellt? 
Schraube drehen bis Trommel leicht fest dan wieder öffnen bis Trommel freigängig ist!
Das könnte es auch sein!
Meine zeigt eigentlich erst ab Mitte Pedalweg Wirkung, am Anfang ist allenfalls ein leichtes schleifen.
Wie ist das mit Deinem BKV und dem Schlauch, da alles in Ordnung?
Richtig oben ist das nicht, richtige Bremswirkung erst ab ca. Mitte.
Die Bremsen sind allerdings nicht mit modernen Fahrzeugen zu vergleichen.
Was der Manta als Scheibe vorne hat, dass haben die meisten 1500 Kg Plastikbomber hinten als Bremse 
Gruß
Ralf
